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活況を呈するインドネシアの建設業界への進出は大きなメリットをもたらす可能性がありますが、同時に特有の規制上の課題も伴います。建築、インテリアデザイン、建設サービスなどの分野では、多くの外資系企業がインドネシアのインフラ整備の推進と大きな市場ポテンシャルに魅力を感じています。
よくあるシナリオ:外国人投資家がインドネシアで建設業や設計業を立ち上げたいと考えているが、 PT PMA(外資系有限責任会社)には、相当の最低資本投資が必要です。多くの場合、当面の計画を超える規模で事業を展開せざるを得ません。事業拡大を中止する代わりに、より現実的な解決策が浮かび上がります。それは、BUJKAライセンスに基づく駐在員事務所を設立することです。
この記事では、インドネシアの建設事業ライセンス、外国請負業者に対するBUJKAの役割、およびKBLIリスクベースシステムがどのように機能するかについて詳しく説明します。 GR No. 28/2025 ライセンス要件を形作ります。
インドネシアで建設業ライセンスが重要な理由
建設業許可は単なる形式的な手続きではなく、インドネシアの建設セクターにおける事業運営の法的基盤です。適切な許可を取得しないと、企業は以下のことができなくなります。
- 顧客または政府機関との契約に署名します。
- インフラプロジェクトの入札に参加する。
- 特に外国人エンジニアや専門家など、労働者を合法的に雇用します。
- 税制優遇やプロジェクト資金調達を利用できます。
インドネシアの建設セクターは、国家GDPに大きく貢献しています。インドネシア統計局(BPS)によると、インフラプロジェクト、都市開発、民間セクターの成長に牽引され、2024年には建設セクターがGDPの約101兆3000億元を占めると予想されています。このことから、インドネシアは東南アジアにおいて建設・設計ビジネスにとって最も有望な投資先の一つとなっています。
建設業許可制度の概要
外国企業と現地企業は、インドネシアの構造化されたライセンス制度を順守する必要があります。主なカテゴリーは以下のとおりです。
- SBU(スラト・バダン・ウサハ) – 認定協会が発行する、地元建設会社の技術力と財務力を証明する認定証。
- BUJK (バダン ウサハ ジャサ コンストラクシ ローカル) – インドネシアの法律に基づいて登録され、インドネシア国民が 100% 所有する現地建設会社。
- BUJKA (バダン・ウサハ・ジャサ・コンストラクシ・アシン) – 外国建設代表事務所。特定の制限の下で海外企業がインドネシアで事業を行うことを許可します。
各ライセンスには異なる要件、権利、制限事項があります。外国の請負業者にとって、BUJKAが最も現実的な参入基準となる場合が多いです。
BUJKA:外国建設会社へのゲートウェイ
BUJKAライセンスは、外国の建設サービス提供者がインドネシアに駐在員事務所を設立することを可能にします。PT PMAとは異なり、BUJKAは多額の払込資本金の注入を必要としませんが、以下の制限があります。
- 作業範囲BUJKA は、大規模、複雑、かつ高価値のプロジェクトのみを扱うことができ、現地インドネシア建設会社 (BUJKN) との共同事業 (JO) で運営する必要があります。
- 所有: 本格的な会社ではなく、外国親会社の代表事務所です。
- 要件:
- 海外での大規模プロジェクトの実績多数。
- 大規模プロジェクトをサポートするための財務力。
- インドネシアにおける代表者の任命。
- エンジニア向けの SKA (Sertifikat Keahlian) などの技術認定。
これにより BUJKAは外国企業にとって実用的なソリューションです PT PMA の厳格な資本要件を満たさずに市場へのアクセスを望んでいる。
KBLIとリスクベースのライセンス
インドネシアは、リスクベースアプローチ(OSS-RBA)に基づきライセンス制度を改革し、事業リスクのレベルに応じて許可制度を整備しました。法的根拠は、従来の枠組みを更新する政府規則(GR)第28/2025号です。
このシステムでは、事業活動は KBLI (Klasifikasi Baku Lapangan Usaha Indonesia) に分類されます。各 KBLI コードによって次のことが決まります。
- アクティビティのリスクが低、中低、中高、高のいずれであるか。
- どのような種類のライセンスまたは認定が必要ですか。
建設サービスにおいて、BUJKAは中高リスク活動に分類されます。これは以下のことを意味します。
- 企業は、事業者識別番号 (NIB) だけでなく、関係当局による検証後に発行される標準証明書も取得する必要があります。
- ライセンス取得プロセスは低リスクの活動よりも厳格であり、技術基準と専門基準への準拠が求められます。
📌 参考: アシュースト – インドネシアにおける事業ライセンスの合理化:GR 28/2025
PMAとBUJKAの代表事務所
外国人投資家はしばしば PT PMAを設立するか、代表事務所を設立するかの選択 BUJKAライセンスを取得。
PT PMAまたは外資系有限責任会社
- 利点: 完全な所有権、より広い範囲、長期的な存在。
- デメリット: 100億ルピアの投資が必要であり、設立プロセスが長くなります。
BUJKA代表事務所
- 利点: 参入障壁が低い、大規模プロジェクトにアクセス可能、中高リスクの KBLI に準拠。
- デメリット: 独立して運営することはできず、地元の BUJKN との共同プロジェクトに限定されます。
調査段階にある企業や大規模プロジェクトに注力している企業にとって、BUJKA は PT PMA に移行する前の戦略的な選択肢となり得ます。
コンプライアンスと継続的な義務
BUJKAライセンスやその他の建設許可を取得するだけでは終わりではありません。外国企業は以下の要件も満たす必要があります。
- インドネシア国内の建設プロジェクトに関する監視レポートを定期的に当局に提出します。
- 法人所得税や付加価値税などの該当する税金を支払います。
- 従業員が BPJS Kesehatan および BPJS Ketenagakerjaan に準拠していることを確認します。
- 有効な専門認定資格を維持し、必要に応じてライセンスを更新します。
遵守しない場合は、罰金、ライセンスの停止、または取り消しの対象となる場合があります。
外国人投資家のためのベストプラクティス
機会を最大化しリスクを軽減するために、外国の建設会社は以下を実施すべきです。
- 実現可能性調査を実施する – PT PMA と BUJKA のどちらかを選択する前に、市場の需要、法的障壁、プロジェクトの実現可能性を理解してください。
- 信頼できる地元企業と提携する – BUJKA の下で大規模プロジェクトを獲得するには、強力な BUJKN パートナーが不可欠です。
- 技術文書を早期に準備する – SKA/SKT 認証、プロジェクト ポートフォリオ、財務諸表など。
- ハイブリッドアプローチを検討する – 企業によっては、参入にはBUJKAから始め、その後、より広範な業務を行うためにPT PMAに移行します。
Business Hub Asia は、エンドツーエンドのコンサルティングを提供し、投資家がインドネシアの建設分野への適切な参入経路を選択し、コンプライアンスを管理し、持続可能なパートナーシップを構築できるよう支援します。
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インドネシアの建設市場への参入は大きな可能性を秘めていますが、複雑なライセンス環境への対応が求められます。PT PMAからKBLI中高リスク分類のBUJKAまで、ライセンスの選択によってプロジェクトへの参加能力や国内規制遵守能力が左右されます。
適切なライセンスはコンプライアンスに留まらず、市場参入と長期的な成長を形作る戦略的な決定でもあります。
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ヌルミアは、東南アジアで15年以上の経験を持つ企業サービス専門家です。Cekindoの共同創設者であり、InCorp Indonesiaの元COOでもあり、現在はBusiness Hub Asiaの地域事業を率い、ライセンス取得、コンプライアンス、そして成長を通して企業を支援しています。.
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