外国建筑公司在印尼代表处与PT PMA的基础知识

在政府基础设施项目、城市发展和私人投资的推动下，印尼建筑业继续成为东南亚最具吸引力的市场之一。从工程咨询公司到大型承包商，外国建筑公司都将印尼视为重要的扩张市场。

然而，首要且最重要的决策之一是选择正确的商业结构。外国承包商应该成立一家外商独资有限责任公司 (PT PMA)，还是通过持有 BUJKA 许可证的代表处开展业务？

本文对这两种选择进行了比较，强调了法律地位、资本要求、工作范围和合规义务方面的差异，包括帮助外国建筑公司做出明智的决定。

建筑业PT PMA

PT PMA（Perseroan Terbatas Penanaman Modal Asing）是 印度尼西亚外资公司的标准法人实体.

主要特点 PT PMA

• 所有权：允许外国股东，但须遵守积极投资清单中的行业限制。
• 资本要求：要求最低投资计划为 100 亿印尼盾（约 750,000 美元），并逐步注入 100 亿实收资本。
• 工作范围：可根据 KBLI 分类，独立运营多个建筑服务。
• 遵守：遵守印度尼西亚公司法、税收义务和劳动法规。

PT PMA 适合

• 有长期计划的投资者。
• 寻求完全控制运营的公司。
• 希望在建筑业以外实现多元化发展的公司（例如房地产开发、设计服务）。

建设业务代表处 （布伊卡）

对于许多承包商来说，设立 PT PMA 可能在财务上比较困难。另一种选择是 设立代表处 获得外国建筑服务并 建筑营业执照或 BUJKA (Badan Usaha Jasa Konstruksi Asing).

主要特点 代表处

• 性质：BUJKA 是代表处，而非正式公司。它代表外国母公司。
• 法律基础：受印度尼西亚《建筑服务法》和OSS-RBA基于风险的许可制度管辖 政府条例第28/2025号.
• 风险分类：BUJKA 属于中高风险 KBLI 分类，在运营前需要企业识别号 (NIB) 和标准证书。
• 工作范围：仅限于大型、复杂、高价值项目，并且必须通过与有执照的国家建筑公司（BUJKN）的联合运营（JO）进行运营。

代表处 是 适合

• 专注于大型项目的承包商。
• 公司希望进入市场，但又不需要像 PT PMA 那样高额的资本。
• 在全面进入印尼市场之前，各公司正在测试该市场。

PT PMA 与 BUJKA 代表处之间的主要区别

方面	PT PMA（外国公司）	BUJKA（代表处）
法律地位	成熟的印度尼西亚法人实体	外国母公司代表处
所有权	外国和/或本地股东	100% 外国公司，与海外母公司有关联
资本要求	100亿印尼盾投资计划	未缴足资本，但项目价值累计≥2500亿印尼盾–
工作范围	建筑服务全面运营（根据 KBLI）	仅限 JO 中的大型/复杂项目与 BUJKN 合作
风险分类	因 KBLI 而异	中高风险 KBLI
独立	可独立操作	依赖于当地合作伙伴（BUJKN）

通过比较可以看出，PT PMA 提供了独立性和灵活性，而 BUJKA 提供了较低门槛的切入点，但有限制。

成立 PT PMA（外国建筑公司）如果：

• 您计划在印度尼西亚开展长期、多领域的业务。
• 您希望完全控制运营、人员配置和收入。
• 您有足够的资本来满足 100 亿印尼盾的要求。

如果符合以下条件，可以向 BUJKA 设立代表处：

• 您的目标是在不投入大量资本的情况下处理大型复杂项目。
• 在承诺 PT PMA 之前，您需要测试市场。
• 您愿意与当地合作伙伴开展联合行动。

混合方法

一些承包商会先通过 BUJKA 承接高价值项目并建立本地网络，然后再过渡到 PT PMA 进行长期运营。这种分阶段的方法可以降低风险和财务负担。

决策的最佳实践

您可以根据自身需求选择合适的公司形式，以优化资源和成本，同时确保建筑业务符合印尼法规。以下是一些最佳实践，可供您在决定设立 PT PMA 或 BUJKA 代表处之前参考。

• 进行市场研究 – 在选择之前评估项目机会、资本要求和行业限制。
• 审查 KBLI 分类 – 确保所选结构符合 GR No. 28/2025 下的基于风险的许可。
• 建立强大的本地合作伙伴关系 – 无论作为 BUJKN 合作伙伴还是合资盟友，可靠的本地联系都至关重要。
• 寻求专业指导 – 办理许可和合规事宜非常复杂。经验丰富的顾问可以帮助您避免代价高昂的错误。

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对于在印尼的外国建筑公司来说，选择 PT PMA 还是 BUJKA 代表处至关重要。PT PMA 具有独立性和可扩展性，但需要大量资金。而 BUJKA 则为在联合运营框架下开展大型项目提供了便捷的途径。

选择取决于您的投资目标、财务资源和项目储备。对许多人来说，BUJKA 是明智的切入点，而 PT PMA 则能确保长期稳定。

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