内容
2025 年 10 月，印度尼西亚财政部颁布了 2025 年第 72 号条例（PMK 72/2025），扩大了政府承担所得税（PPh 第 21 条 DTP）计划下对关键行业的财政支持。.
该法规修改了 2025 年第 10 号总理法令，现在不仅包括纺织、鞋类、家具和皮革制品等制造业，还包括旅游业，旅游业是印度尼西亚的核心经济驱动力之一。.
对于企业主而言，这项政策不仅仅是一项暂时的税收优惠，更是一个战略机遇，能够帮助企业增强财务韧性、提升员工满意度，并在日益严峻的经济环境下提高竞争力。.
PMK 72/2025 为企业带来哪些好处
PMK 72/2025 允许符合条件的雇主在特定时期内将雇员所得税负担（PPh 21）转移给政府：
- 2025年1月至12月 适用于工业领域。.
- 2025年10月至12月 针对旅游业。.
雇主向员工支付全额毛收入，无需扣除PPh 21税款，政府实际上承担了这部分税款。这项激励措施对企业的可持续发展至关重要，因为它既能立即缓解现金流压力，又能从长远角度间接提高生产力。.
PMK 72/2025 的商业优势
1. 现金流和流动性改善
通过免除符合条件的员工缴纳 PPh 21 的费用，公司每月可以保留更多营运资金。这种流动性优势可以重新分配用于：
- 采购原材料或零部件。.
- 扩大产能。.
- 弥补需求低谷期的运营成本。.
对于中小企业和出口商而言，流动性的改善尤其能直接转化为更好的业务连续性和运营稳定性。.
2. 工资成本优化
该规定允许企业主在不提高员工总工资的情况下，维持甚至提高员工的实际到手工资。.
这实际上相当于政府出资，通过雇主的工资系统发放的工资补贴。.
它还可以帮助企业在经济周期不确定时期避免工资纠纷，因为这样可以在不增加公司成本的情况下，为员工提供更高的净收入。.
3. 增强员工士气和留任率
当员工拿到全额工资而不受税收扣除时，士气和忠诚度自然会提高。.
对于人员流动率高的行业（例如纺织业、酒店业），这可以显著降低招聘和培训成本。.
此外，它还能让雇主将自己打造为支持员工、遵守规定的组织，从而加强内部文化和公众形象。.
4. 复苏与增长中的竞争优势
PMK 72/2025 号法令涵盖的行业——例如纺织、鞋类和旅游业——都是出口密集型和劳动密集型行业。企业主如果尽早采用这项激励措施，可以：
- 降低每项产品或服务的单位成本。.
- 在国内和国际市场上提供更具竞争力的价格。.
- 释放资金用于创新、营销和市场扩张。.
将这项财政救济措施纳入其整体战略的企业，可以比那些延迟合规或未能利用该激励措施的竞争对手更快地实现增长。.
5. 提升合规声誉
正确实施 PMK 72/2025 体现了企业的合规性和成熟度，而这些品质正是政府机构、审计机构和投资者高度重视的。尽早与政府项目接轨的企业往往具有以下优势：
- 在未来的激励计划中获得更顺畅的审批流程。.
- 与金融机构和合作伙伴建立信誉。.
- 降低因税务处理不当而导致的审计风险。.
从长远来看，积极主动的合规有助于增强企业韧性和利益相关者的信任。.
6. 长期战略效益
尽管 PMK 72/2025 是一项有时限的措施，但实施结构化政府激励措施的经验可以加强公司的内部税务治理体系。.
根据此框架进行记录、监控和报告的企业将获得以下收益：
- 更好地理解财政机制。.
- 为未来政府出台的与可持续发展或创新相关的激励措施做好准备。.
- 更强大的财务报告文化，有助于提高可扩展性和投资准备度。.
商业影响示例
| 方面 | 没有 PMK 72/2025 | 依据 PMK 72/2025 |
|---|---|---|
| 员工实际到手工资 | 扣除 PPh 21（净额较低） | 已收到全额工资（税款由政府承担） |
| 公司流动性 | 因每月税款缴纳而减少 | 改进——运营资金得以保留 |
| 员工士气 | 中性或低 | 更高的满意度和留存率 |
| 竞争地位 | 标准定价 | 增强了调整价格或再投资的灵活性 |
| 合规状态 | 普通纳税人 | 被认定为政府激励计划的参与者 |
给企业主的实施建议
为了最大限度地提高收益，企业主应该：
- 使用向税务总局 (DGT) 注册的正确 KLU（企业分类代码）来验证资格。.
- 准备文件：员工名单、税务工作表和工资证明，如 PMK 72/2025 附件 A–C 所要求。.
- 更新 OSS-RBA 和 DGT 数据以避免被取消资格。.
- 与税务顾问或公司内部财务团队协调，确保合规准确性。.
- 与员工坦诚沟通激励措施，以建立良好的关系和信任。.
2025年第72号总理法令（PMK No. 72 of 2025）代表着一个超越单纯财政监管的战略机遇。它使印尼企业主能够增强财务稳定性、提高员工敬业度并提升市场竞争力。.
通过积极主动、负责任地采用这种激励措施，企业可以：
- 确保立即缓解现金流压力,
- 提高员工满意度，以及
- 建立符合印尼后疫情时代增长议程的合规性和韧性声誉。.
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Michal是一位获得澳大利亚注册会计师协会认证的企业家，在东南亚拥有超过15年的经验。他是Cekindo的创始人，该公司现已成为InCorp集团的一部分。他为全球公司在印度尼西亚、越南和菲律宾的市场准入、合规和扩张方面提供咨询服务。.
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