了解印尼外商建筑业务BUJKA执照

受大规模基础设施项目、城市发展和私营部门需求的推动，印尼的建筑业是东南亚增长最快的行业之一。这吸引了众多渴望抓住机遇的外国承包商——从设计公司到大型建筑公司。

然而，许多外国投资者面临着一个熟悉的挑战： 成立外商独资公司（PT PMA） 可能会令人望而却步。作为替代方案，印度尼西亚通过BUJKA许可证提供了一条更实用的进入途径——BUJKA许可证是专门为外国建筑公司颁发的，允许其以代表处模式运营的许可证。

本文解释了 BUJKA 是什么、它的范围、要求、流程，以及为什么它能成为外国投资者进入印度尼西亚建筑业的一条有吸引力的途径。

BUJKA 是什么？

BUJKA（Badan Usaha Jasa Konstruksi Asing）是指外国建筑公司在印尼设立的代表处。外国承包商无需设立正式的PT PMA，而是可以开设BUJKA办事处，与当地建筑公司合作，参与大型项目。

BUJKA 的法律基础是印度尼西亚的《建筑服务法》，并根据由印度尼西亚政府引入的基于风险的许可制度 (OSS-RBA) 实施。 政府条例第28/2025号在该体系下，商业活动根据风险等级进行分类，包括BUJKA在内的建筑服务属于中高风险类别。

这意味着成立一家建筑公司不仅需要企业识别号码（NIB），还必须获得外国公司和国内公司的营业执照。

BUJKA 运营范围

BUJKA 执照并非在印尼进行任何建筑工程的通行证。其范围明确规定如下：

• 大型复杂项目
  BUJKA 只允许用于大型复杂项目——通常涉及先进工程、高投资价值和国家重要性。
• 与当地合作伙伴联合运营
  BUJKA 必须始终与获得许可的 国家建筑公司（BUJKN）.这确保了当地的参与和知识转移。

📌 示例：一家欧洲建筑公司可以在雅加达开设一家 BUJKA 来竞标高价值基础设施项目，但必须与印度尼西亚 BUJKN 合作伙伴联合执行。

BUJKA 对外国承包商的要求

为了获得 BUJKA 许可证，外国建筑公司必须满足技术和财务标准：

1. 技术要求
   • 海外大型或复杂建筑项目组合。
   • 专业证书，例如印度尼西亚工程师和技术人员的 SKA (Sertifikat Keahlian) 或 SKT (Sertifikat Keterampilan)。
   • 公认的专业或行业协会的会员资格。
2. 财务要求
   • 过去10年内处理累计价值至少为2500亿印尼盾的建筑项目的证明；或
   • 拥有单个项目价值 833 亿印尼盾或以上的经验。
3. 行政要求
   • 任命印度尼西亚代表处首席/主管。
   • 注册办公地址位于印度尼西亚。
   • 母公司文件：合法的公司章程、公司注册证书和经审计的财务报表。
   • 根据正确的 KBLI 分类（中高风险）在 OSS 系统中注册

许可流程

申请 BUJKA 许可证涉及几个阶段。虽然该流程在 OSS-RBA 下集中进行，但仍需要周密的准备：

1. 确定 KBLI 代码
   确认建筑服务的适当 KBLI 分类。
2. 文件准备
   汇编技术、财务和行政文件，包括经验证明和认证。
3. 通过OSS-RBA申请
   通过OSS在线系统提交文件。
4. 验证和标准证书
   当局会审查申请。对于中高风险类别， 标准证书 必须在行动开始前发出。
5. 联合经营协议
   一旦获得许可，BUJKA 必须签署 联合行动（JO） 每个项目都与 BUJKN 合作伙伴达成协议。

预计时间：2-3个月，取决于文件准备情况和验证过程。

BUJKA 对外国投资者的益处

1. 降低进入门槛
   与 PT PMA 不同，BUJKA 不要求最低实缴资本为 100 亿印尼盾。
2. 获得战略项目
   能够参与高价值基础设施和政府项目。
3. 市场测试
   允许外国公司在全面合并之前建立业务并建立合作伙伴关系。
4. 增强可信度
   BUJKA 许可证表明其遵守印度尼西亚法律，从而提高了与当地利益相关者的信任。

局限性和挑战

BUJKA 虽然具有优势，但也存在限制：

• 不适用于小型项目
  BUJKA 仅限于大型复杂项目；小型工程不予受理。
• 对当地合作伙伴的依赖
  成功很大程度上取决于 BUJKN 合作伙伴的能力和可靠性。
• 基于风险的许可
  BUJKA 属于中高风险类别，要求严格遵守技术和财务标准，这可能会延迟许可。
• 有限的自主权
  与 PT PMA 不同，BUJKA 不能在其授权范围之外独立产生收入。

BUJKA 申请人的最佳实践和技巧

1. 选择可靠的 BUJKN 合作伙伴
   评估潜在的印尼合作伙伴的业绩记录、财务稳定性和项目组合。
2. 尽早准备文档
   确保技术和财务证据符合印度尼西亚标准（SKA、SKT、项目参考）。
3. 制定长期战略
   在组建 PT PMA 以扩大业务范围之前，请考虑将 BUJKA 作为入门阶段。
4. 利用专业支持
   监管流程可能很复杂——与经验丰富的顾问合作以避免延误。

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BUJKA 许可证是外国建筑公司进入印尼的战略途径，无需像 PT PMA 那样承担高额资本要求。通过专注于大型项目、与 BUJKN 合作伙伴合作并遵守中高风险 KBLI 分类，外国承包商可以获得印尼丰富的建筑机会。

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